为了推进万家屋顶光伏发电工程建设，信州坚持市场主导和政府引导相结合、业主自建和创新模式相结合的原则，在屋顶业主自建的基础上，积极探索合同能源管理、微电网等新型商业模式和技术应用，按照自发自用、余电上网的原则，在市、区供电公司积极配合下将不同投资主体建设的光伏电站接入电网，保障符合技术条件的电量全额消纳，截止目前，第一、二期工程共惠及居民112户。
近日，金山区廊下镇友好村的曾书记跟记者算电费时笑开了颜。家住朱泾的陈展时老人就是第一户吃螃蟹的居民。
乡村违章用电的屡禁不止，各类私拉私接线盛行，用完了也不拆下，就那么随意挂着，就这样，农村线路蜘蛛网越织越多，触电等安全隐患也随之增多。销户的销户、改造的改造、拆违的拆违，一番忙碌下来，仅用了三个月就完成了1206私拉私接和安全隐患整治。以前，各乡村最多、最普遍的三相电就是那挂在电杆上的脱粒表，哪家办事、哪家修房都往上一挂，甚至一些小型乡镇企业也偶尔打下秋风，堂而皇之地用起了便农优惠电。记者踏入廊下镇友好村后，遇到了在这住了几十年的老土地王保林老人，作为土生土长的廊下人，又是村里的老电工，他对这里供电环境的变迁最具发言权。金山供电下定决心整治。
曾书记介绍，该村属于贫困村，以前电费常常要有关单位支持，现在终于可以自给自足了!尝到了甜头，有些居民也开始尝试光伏发电。私拆三相电的情况也不见了，迎面而见的是干净的供电线路、整洁的农村新风貌。一、主打光伏养老，解决农民要不要建的问题针对农村普遍存在社会保障体系的不完善，新型农村养老保险项目少、覆盖面窄、保障水平低，该市有针对性的提出了光伏养老概念。
对此，该市鼓励光伏企业推出三种套餐：一是全额购买。2014年-2015年3月，我省仅推广家庭分布式光伏458套，其中金华市仅不到十套。根据目前申请安装情况看，2016年将新增分布式太阳能光伏用户超过2万户，继续以1000%的速度增长，浙江晴天太阳能科技有限公司等龙头企业受到风投公司关注，将成为全省居民分布式光伏的提供者，打造健康养老的新型朝阳产业。2013年，国务院印发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)，国家发改委印发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格〔2013〕1638号)，对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，每千瓦时电价补贴0.42元(含税)，补贴期限20年。
此举有效激发了农民投资建设光伏发电设施的积极性。但推广情况一直不理想
据介绍，该项目设备由130块多晶硅发电板组成，输出功率为8千瓦，年发电量为1万千瓦时左右，相当于减少9吨碳排放。12月16日，陶厂镇卜李村农民文化乐园分布式光伏发电并网项目成功并网发电，这是含山县首家居民用户分布式光伏发电并网项目。根据我省现行电价政策，用户光伏发电全额上网，每度电为0.4091元/千瓦时，市发改委清洁能源补助0.5931元/千瓦时，用户年发电受益近万元。图为陶厂供电所职工正在光伏发电现场察看
图为陶厂供电所职工正在光伏发电现场察看。据介绍，该项目设备由130块多晶硅发电板组成，输出功率为8千瓦，年发电量为1万千瓦时左右，相当于减少9吨碳排放。根据我省现行电价政策，用户光伏发电全额上网，每度电为0.4091元/千瓦时，市发改委清洁能源补助0.5931元/千瓦时，用户年发电受益近万元。12月16日，陶厂镇卜李村农民文化乐园分布式光伏发电并网项目成功并网发电，这是含山县首家居民用户分布式光伏发电并网项目
生物质发电方面，新增装机14万千瓦，1月至11月生物质发电量38亿千瓦时，同比增长45%。分类型来看，水电方面，新开工金寨抽水蓄能电站项目，装机120万千瓦;1月至11月水电发电量45亿千瓦时，同比增加约17%。
1月至11月，新能源和可再生能源发电量突破100亿千瓦时，同比增加约25%，占全社会用电量比重7.1%，同比提高1.5个百分点。记者12月14日从省能源局获悉，截至11月底，全省新能源和可再生能源发电累计装机规模571万千瓦，其中水电291万千瓦，风电121万千瓦，生物质发电84万千瓦，光伏发电75万千瓦。
风电方面，新增装机规模39万千瓦，1月至11月风力发电量突破18亿千瓦时，同比增加74%。光伏发电方面，新增装机规模25万千瓦，1月至11月光伏发电量约3.6亿千瓦时，同比增加428%1月至11月，新能源和可再生能源发电量突破100亿千瓦时，同比增加约25%，占全社会用电量比重7.1%，同比提高1.5个百分点。风电方面，新增装机规模39万千瓦，1月至11月风力发电量突破18亿千瓦时，同比增加74%。记者12月14日从省能源局获悉，截至11月底，全省新能源和可再生能源发电累计装机规模571万千瓦，其中水电291万千瓦，风电121万千瓦，生物质发电84万千瓦，光伏发电75万千瓦。分类型来看，水电方面，新开工金寨抽水蓄能电站项目，装机120万千瓦;1月至11月水电发电量45亿千瓦时，同比增加约17%。
光伏发电方面，新增装机规模25万千瓦，1月至11月光伏发电量约3.6亿千瓦时，同比增加428%。生物质发电方面，新增装机14万千瓦，1月至11月生物质发电量38亿千瓦时，同比增长45%
依托全市中小企业融资担保工作机制，发挥能源、金融行业各自优势，找准利益平衡点和政策结合点，最大程度化解风险、实现互利共赢。3、贷款额度：单笔贷款金额不超过项目投资的70%，单个公司担保贷款余额累计不超过1500万元。
2、建立分级合作会审协调机制。三、运作模式1、建立公共服务管理平台。
3、设备抵押和收益权质押。在现有中小企业融资担保工作体系基础上，委托市节能减排中心作为第三方行业服务机构，负责搭建阳光贷项目管理和检测平台，暂由中投保上海分公司承担具体担保业务，承诺优惠利率的试点银行作为放贷主体。3、建立风险责任分担机制。2、政府引导、市场运作。
附件：阳光贷工作流程图上海市发展和改革委员会上海市财政局2015年12月10日。该项工作自2015年12月起试行2年，市发展改革委、市财政局可根据实际执行情况对相关工作进行动态调整。
上海市发展和改革委员会上海市财政局关于开展分布式光伏阳光贷有关工作的通知沪发改能源[2015]166号各区县发展改革委、各区县财政局、中投保上海公司、市节能减排中心、市电力公司，各有关银行和企业：为加快破解当前分布式光伏发展面临的融资难题，率先培育适应新能源发展的金融服务体系，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的指导意见》、《上海市中小企业融资担保专项资金管理暂行办法》等文件，市发展改革委、市财政局组织开展分布式光伏阳光贷有关工作，现将有关内容通知如下：一、基本原则1、优势互补、融合创新。4、贷款费用：银行贷款利率原则为人民银行基准利率(视项目情况最高浮动不超过15%)，担保公司按照1%的年费率收取担保费。
贷款企业成立一年以上，项目完成备案。项目发电数据纳入市节能减排中心分布式光伏在线监测平台，实时监控项目情况，有关情况及时反馈银行和担保公司。
各区县财政局如有不同意见，应在5个工作日内反馈并说明理由。选择优质项目试点示范，同时以实践摸索经验，推动行业管理、服务体系和金融机制的同步完善和协同发展。贷款企业应在贷款银行开设账户作为接受项目电费、补贴等收益的唯一账户，并由银行对该账户进行全程监管。为简化程序，由市节能减排中心统一受理材料。
担保公司在收到银行的审核推荐意见和相关材料后5个工作日内完成担保审核工作，并签订担保合同。市节能减排中心组织行业专家对项目进行专业评估，并在项目完工后实施专项验收，项目通过验收后才能拿到尾款。
3、先行先试、逐步完善。其中，专项资金承担部分由市、区两级财政按60%：40%比例分担。
2、开展项目评估和验收。如年担保代偿率超过5%，原则上讲暂停阳光贷项目受理，待评估整改相关工作完成后再重新启动(年担保代偿率=年担保代偿额/年度解除担保额)五、申请流程1、企业在项目完成备案后，向市节能减排中心提出贷款申请，并提交相关送审材料。